「你有沒有看到防腐藥水煮白飯的新聞？」嬰兒推車旁的女生S問道。
「有啊！我有看到，我覺得廠商實在太黑心了！給小朋友吃的飯耶！」女生M點點頭。
「我一開始看到的反應跟你一樣，可是等我生氣完我又在想，事情真的像新聞寫的那個樣子嗎？後來網路上陸陸續續好多文章在寫這件事，我一篇一篇慢慢看，才發現背後的問題更大。」
「你說的背後的問題，是指什麼？這不就是廠商想便宜行事、壓低價格，所以才做這種黑心的事情嗎？」M的口氣還是有點激動。
「你先不要那麼激動。聽我慢慢說。我問你，你自己在家煮飯，你覺得從買食材，到水電瓦斯的花費，平均一餐大概需要花多少錢？」
「我想想啊，如果自己煮，當然食材會盡量挑新鮮但也要便宜的，如果水電瓦斯加進去，平均一餐大概也要40元吧？」
「你是一個人住，自己煮可以省的有限，像我去算我自己在家煮飯，因為一次煮給四個人吃，食材加水電瓦斯平均起來一個人一餐大概25元。如果一次吃的比較少，大概最低也要20多元。」S邊說邊比手畫腳。
「對啊，煮飯這個東西人多比較好處理，成本也比較低。」M點點頭。
「那我問你一般外面便當大概多少錢？」
「最便宜最陽春的50，貴的100以上也是有。」
「所以你覺得外面賣的，最便宜大概一餐50元應該不為過吧？」
「對呀，因為我們自己煮只要食材跟水電瓦斯，人家營業還要把人事成本還有設備店租都算進去。其實賣50~100依不同菜色來看，都算是合理的價錢。」
「可是你知道嗎，以嘉義縣來說，他們國小一餐只給廠商28元。國中33元。人事費加設備費固定占12元。」
「一餐33元？等等，那不就是花在菜錢加水電瓦斯上，只有21元？」
「對。所以你大概可以想像，他們利潤很低，因為利潤很低，就必須要一次煮很多很多，這樣平均下來才可以維持足夠的利潤營運。」
「可是這也不是加防腐藥水的理由啊！」
「你不要激動啦，先聽我說完嘛。我剛說一次要煮很多，你覺得這個很多到底是多少？」
「恩....我不知道耶....」
「業界說以供應量一萬份計算，要從天黑煮到天亮。」
「一萬份的量...想想還滿驚人的耶。」
「然後這一萬份的飯，不是煮完就沒事了，要跟菜分裝送去學校。送去學校，運送過程會有保溫問題，也會有飯菜會不會在運送過程中長出細菌的問題。之前塑化劑風暴，很多人認為用塑膠裝就是不健康，以高雄市來說，他們後來就要求業者要改用不鏽鋼桶裝。表面上高雄市看起來很在乎食品安全，但卻忽略了塑化劑的產生跟溫度有很大的關係。也就是在過度高溫下，塑化劑才會有從塑膠溶解出來的問題。」
「可是改成不鏽鋼桶裝有比較不好嗎？畢竟現在很多人都會覺得用塑膠就是比較不好。」M皺了皺眉頭。
「同樣的飯放在塑膠桶，跟不鏽鋼桶最大的差異在於保溫。金屬失溫快，失溫的結果反而造成米飯溫度降到容易滋生細菌的溫度。這次被爆料的甫洲米食工廠他們一天要負責八九萬人的米飯。不要說一百人。五十個人拉肚子他們都擔當不起。所以你覺得他們能怎麼做？」
「.......」M不說話。
「這個廠商為了確保食品安全，除了添加報導提到的VN-103、VN-151。為了降低生菌數，放米飯的不鏽鋼桶會先用稀釋過的氯水洗過再推去蒸氣高溫蒸煮30分鐘。因為做了這些努力，甫洲米食實際添加抑菌劑的量是千分之五點七，這比廠商建議的使用量千分之十要降低了一半。而這兩個添加物，都是依法可以添加的東西，所以實際上這個案子完全不能夠拿來跟頂新這種黑心廠商做比較。站在法的角度，這件事從頭到尾都沒有違法。我們可以去討論米飯食用安全的問題、討論廠商有沒有誠實告知、或討論法本身合不合理。可是這些都不去問，只用一句『他們就是黑心』是沒有辦法解決任何事情。」
「....你不說這些，我其實沒有想到原來廠商煮個飯學問也這麼多。」M一改剛剛提到廠商就激動的反應，低聲說著。
「是啊，我也是看文章才覺得很意外。新聞把這些過程都濃縮了，把這事情單純打做黑心，其實是對廠商非常不公平的。回到我剛說的成本。一餐21元。以高雄市來說，是採價格標，也就是出價最低的得標。然後層層發包也是都用價格最低的得標。結果就是廠商為了生存，只能薄利多銷。就有知情人士提出數據說甫洲米食的利潤大概只有2~3%。等於賣100元賺不到3元。一天必須要煮6萬份營養午餐才可以打平收支。」
「2~3%很少耶，像我在公司做網路行銷，隨便一個通路平台抽成都是20%起跳的。」
「是啊，這樣說你就知道那個落差有多大了。對廠商來說，如果可以讓他讓他可以增加設備，擴大產能，他就可以不用加抑菌劑這樣的方式。可是當他利潤只有2~3%，一餐白飯要從原來三四元調整到五元的時候，家長說經濟困難，那廠商又要如何擴大產能？這些都是要成本的。」
這時熟睡的嬰兒發出聲音，S轉身過去拍一拍後，小嬰兒又繼續睡了。
「如果撇開成本問題，營養午餐最好的作法，就是每個學校或是區域學校聯合自辦廚房。量少距離近的情況下，剛煮完的飯就能夠在最短的時間內送到小朋友的手上。就可以不需要使用額外添加物的方式保鮮。但要問的是，這樣會增加一餐的成本，家長願意嗎？如果要這樣做，營養午餐的政策也必須要做改變，相關立法也都要配合，那一般人又有多少人願意從這個角度去正視這個問題？又或許我們應該問問自己，我們是真心的覺得學童健康很重要嗎？」
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【參考資料】
黑心食品？驚爆營養午餐用「化學藥水」煮飯
http://udn.com/news/story/2/1219028
《學童營養午餐白飯的「添加物」》
https://www.facebook.com/nocturnes.jo/posts/10206459420498645?pnref=story
防腐藥水煮白飯事件有感
http://gaea-choas.blogspot.tw/2015/09/blog-post_30.html
營養午餐壓成本 團膳外包「多一元就逼死人」
http://www.newsmarket.com.tw/blog/76605/
【監督國會】
國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
立法院議事轉播ivod http://ivod.ly.gov.tw/
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