「你有看到立委質詢放卡拉ok的新聞嗎？」T女問。
「有啊，你知道嗎，以前我看到這種，會覺得好笑，看多了以後，覺得很可悲。再繼續看下去，有一種憤怒。」R女說完翻了一個大白眼。
「每次看到這種立委，都會覺得我們的稅金拿來養這種廢物心裡好淌血。但我搞不懂他們為什麼會突然放歌耶？」
「這要說到前陣子行政院提出的『前瞻計劃』。這次立法院要審『前瞻特別條例』，這個條例是為了拿來審查『前瞻計畫』，這個計畫涉及到很多很重大的議題，包含土地徵收等等議題。因為現在公債法有規定每年年度舉債的額度限制，行政院希望『前瞻計畫』可以排除在公債法的規定之外。另外也因為這個計畫很大，所以也需要制定這個計畫的控管機制。
在民主國家，行政單位執行任何事情，都必須要有法源依據。以『前瞻計劃』來說，行政院有希望不受公共債務法限制的需求，那就必須要另外訂特別法規範。所以行政院就提出『前瞻基礎建設特別條例草案』去給立法院做審查。」
「那這跟放歌又有什麼關係？」T女露出不解的表情。
「然後呢，國民黨他們想要用權宜問題發言杯葛審查，由民進黨擔任的主席後來也讓他們發言，結果國民黨兩個立委就在上面放歌。」R女表情無奈。
「….那這算哪門子的權宜問題發言？」
R女嘆了口氣。「老實講，用權宜問題發言杯葛審查這件事情，本身沒有什麼問題。在民主制度下，用這類程序發言杯葛議事是很常見的手段。
像在美國參議院，就曾經發生過冗長發言21個小時不間斷的紀錄。說真的連續發言21小時，後面講的東西一定都是故意在耗時間，絕對不可能言之有物。
所以在阻擋議事討論這件事情上，我不能說國民黨立委不能這樣做。他們訴求要求退回重擬也不能說不對。我感覺立委這樣表現很荒謬是一件事，但他們這樣的手法並不能說有錯。」
R女喝了口咖啡後，又接著說。
「但我覺得他們更糟糕的是，後來主席宣佈停止『權宜問題發言』，請議事人員開始宣讀條文要逐條審查的時候，國民黨的立委就突然扛起桌子衝向主席台。
今天法案已經一讀後送到委員會，走到這個進度，就是要讓立委在委員會好好的討論細節，看有什麼需要修正或增加的。也不是說行政院送了什麼版本過來，委員會就一定要照著通過。
而且行政院的版本在三月底一讀通過後，中間也歷經了六次的公聽會，國民黨自己四月二十一日也有自己的提案並且通過一讀，他們應該要爭取的是要求他們的提案可以併案審查。但他們的表現除了荒腔走板，完全看不出這樣鬧有什麼正當性。
然後就在一片混亂中，民進黨主席也莫名其妙的無視國民黨有提出異議情況下，逐條把法案念過就過了。」
「這樣聽起來民進黨的作法也很糟糕？」T女皺了眉頭。
「很糟啊，國民黨亂是他的事，但你民進黨還是要照議事規則走啊！更不要說現場國民黨立委雖然在鬧，但他們還是有喊『有異議』，民進黨立委居然完全無視，就一直說『通過』。所以有人就說當年張慶忠用半分鐘通過服貿，現在有邱議瑩用一分鐘通過前瞻，阿你這樣的行為不就擺明行政院送什麼提案，你們民進黨立委自己也完全沒有想要細看的意思嗎？
今天不是說行政立法都是民進黨，就代表行政院送的所有法案立法院一定要買單耶！在民主國家，行政跟立法兩種權力原本就是被設計來一個做執行，一個監督執行的。
其實我看了很生氣的是，公投法躺在立法院多久了？因為法案內容提到主權與國土是否適用公投，牽扯到兩岸敏感議題，放著冷凍不審。然後有爭議的『前瞻基礎建設特別條例草案』在委員會可以這樣讀一讀就過了。所以有民團說『威權復辟、獨裁再現』坦白說一點都不為過。」R女說完，咬了一口起司蛋糕。
「說到牽扯到兩岸敏感議題，又讓我想到李明哲被抓的事呢。這事情在立法院有做什麼討論嗎？」T女問。
「我也不能說沒有啦，確實民進黨與時代力量立委有針對這事情在質詢陸委會的官員，但是呢問了他們到底在這件事情上做了什麼，他們回答的東西卻全部是民間團體在做的事。」
「….那不是文不對題嗎？」
R女聳聳肩。「是文不對題啊，而我的感覺民進黨立委員大概覺得這樣就可以交代一下，但其實行政部門根本沒有好好的在面對這件事。」
T女嘆了氣。「唉，聽你這樣說，我一邊覺得立法院還真精彩，但一邊又覺得我們真的要好好的看立法院在幹什麼，不只是為了監督，也是為了看好我們的稅金是怎麼被使用的。」
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大家好，我是蒂瑪小姐咖啡館的小編就以。蒂瑪小姐咖啡館背後是由國會調查兵團在支撐。未來我們必須靠自己的能力活下去，以自營自足、社會企業的方式讓「國會調查兵團」計畫可以持續進行。
450 個隨手袋的盈餘，將可以讓我們有 3 個月的經費持續監督國會。買一個隨手袋，裝進你的在乎，讓我們陪你關注你在乎的生活議題。
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五種支持國會調查兵團的方法>>http://shop.cic.tw/
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【參考資料】
前瞻特別條例民進黨硬闖過關 徐世榮痛批程序不正當如「獨裁再現」
https://musou.tw/focuses/1366
立法院議事及發言系統
從「法律提案及進度」查詢『前瞻基礎建設特別條例草案』可找到行政院與立法委員的提案內容
http://lis.ly.gov.tw/lylgmeetc/lgmeetkm
美國國會盛產「長舌男」：議員21小時不間斷演講
https://read01.com/ge4G6d.html
黃國昌質詢陸委會張小月：「我問的是陸委會做了什麼，不是那些NGO。那些NGO現在很忙做了很多事我都清楚。」
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/97526/300K/N
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國會調查兵團立委言行資料庫 https://cic.tw/
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